data ultimo aggiornamento 27 05 2024

Programma straordinario di intervento

per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie

(c.d. Bando Periferie)

Legge n. 208 del 28 dicembre 2015 art. 1, commi  974  e  seguenti, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato” (legge di stabilità 2016).

 Inquadramento generale del Programma

 La Città metropolitana di Roma Capitale ha partecipato al Programma con un Progetto dal titolo “La Città metropolitana per la periferia capitale”. Il Progetto mira a ridurre la distanza tra il dualismo Roma – Area metropolitana con un’azione proattiva finalizzata nel tempo all’estensione del concetto delle politiche dedicate a Roma Capitale fino all’intera Area metropolitana.

La periferia, identificata come luogo di degrado e di disagio sociale, nel territorio romano coincide con ambiti più o meno inclusi nella città perché presenta caratteri diversificati a seconda del periodo di formazione.

Questo territorio si caratterizzato da differenti morfologie: una all’interno del perimetro della Capitale, che comprende i grandi interventi pianificati pubblici e privati con notevoli problemi di qualità e gestione delle infrastrutture e dei servizi; l’altra “la grande periferia metropolitana” che si inserisce tra i territori al confine con il Comune di Roma, formata dagli insediamenti di edilizia privata spontanea (ex abusiva) di epoca più recente che manifesta fenomeni di dispersione insediativa aggravata da carenza di spazi e servizi pubblici.

Le problematiche di tipo sociale, economico e culturale accomunano le diverse realtà e investono oltre un terzo della popolazione metropolitana, limitando la qualità della vita degli abitanti ed inibendo la competitività del sistema produttivo.

Ambiti prevalenti – Obiettivi 

Dal punto di vista tipologico, gli ambiti prevalenti sono stati inquadrati all’interno dei seguenti Obiettivi:

• Riqualificazione urbana
• Viabilità e mobilità sostenibile
• Sicurezza
• Welfare

Gli Ambiti prevalenti (Obiettivi) sono stati suddivisi in Ambiti tematici:

• Recupero architettonico, verde pubblico, piazza e/o spazio pubblico, campo sportivo

• Pista ciclopedonale, parcheggio auto e/o bici, stazione di ricarica elettrica, zona 30 e isola ambientale, cavalcavia
• Marciapiede e banchine, attraversamenti, videosorveglianza, illuminazione, segnaletica
• Attività di impiego, attività sanitaria e Trasporto pubblico locale a chiamata.

Con DPCM 25/05/2016 (allegato 1) la Presidenza del Consiglio ha approvato il bando e disciplinato la presentazione dei progetti per la predisposizione del Programma. La Città metropolitana di Roma Capitale ha partecipato al Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia e con il Decreto del Sindaco metropolitano 160 del 26/08/2016 (allegato 2) è stato approvato il progetto della Citta Metropolitana di Roma Capitale composto da 16 interventi.

Gli interventi ricadono in due macro-ambiti territoriali:

– Quadrante Nord-Ovest e litoraneo Sud: Roma Capitale – Municipi XIV, XIII, XII, IX e VIII e i Comuni di Fiumicino, di Pomezia e Anguillara Sabazia.

– Quadrante Nord-Est: Comuni di Tivoli, Guidonia Montecelio, Fonte Nuova e Monterotondo

Con D.P.C.M. del 06/12/2016 è stata approvata, dal nucleo di valutazione dei progetti, istituito dalla PDCM, la graduatoria finale comprendente 120 progetti.

In particolare il Progetto presentato dalla Città metropolitana è risultato assegnatario di un finanziamento a valere sulle risorse del fondo sullo sviluppo e coesione (FSC) per un importo di Euro  39.992.180,09.

Con Decreto del Sindaco Metropolitano n. 109 del 01/12/2017 è stato approvato lo schema di Convenzione tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri e la Città metropolitana di Roma capitale relativa al Progetto ammesso a finanziamento (allegato 3).

Con D.P.C.M.  n. 798 del 15/01/2018 (allegato 4) è stata approvata la convenzione sottoscritta in data 10/01/2018 tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri e la Città metropolitana di Roma Capitale, volta a disciplinare i rapporti e i reciproci impegni.

Con deliberazione del Consiglio metropolitano n. 16 del 14 maggio 2018, è stato approvato in via definitiva lo schema per le Convenzioni, poi sottoscritte tra la Città metropolitana di Roma Capitale e i soggetti attuatori dei singoli interventi inseriti nel Progetto complessivo, che definisce le modalità di cooperazione tra gli enti sottoscrittori, con riferimento ai rispettivi obblighi e responsabilità (allegato 5).

Successivamente con decreto del Sindaco metropolitano n. 17 dell’1 marzo 2019, è stato approvato lo schema di Convenzione di modifica (allegato 6) della Convenzione già sottoscritta in data 10 gennaio 2018 tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri e la Città metropolitana di Roma Capitale. La convenzione modificata è stata sottoscritta digitalmente dalle parti in data 28/05/2019. La modifica si è resa necessaria al fine di consentire nel 2019 il finanziamento delle spese effettivamente sostenute e documentate in base al cronoprogramma degli interventi realizzati (o programmati) e di prevedere, quindi, che le economie prodotte nel corso dell’attuazione e della realizzazione degli interventi del “Programma” rimanessero nella disponibilità dei fondi di provenienza per essere messe a disposizione di ulteriori investimenti degli altri Comuni e Città metropolitane. A seguito dell’intervenuta modifica della convenzione fra P.D.C.M. e Città metropolitana di Roma capitale sono state aggiornate anche le Convenzioni con i Soggetti Attuatori.

Il Progetto che si compone di 16 interventi (rimodulati in 24 interventi complessivi), sia di competenza della Città metropolitana che dei Comuni del territorio (Roma Capitale, Fiumicino, Pomezia, Tivoli, Monterotondo, Anguillara Sabazia) è stato individuato attraverso un’attenta analisi “socio-contestuale” del nostro territorio urbano, è volto allo sviluppo strategico e pertanto mira, da un lato alla riqualificazione dei tessuti urbani mediante manutenzione, rigenerazione di aree pubbliche e di strutture edilizie esistenti per finalità d’interesse pubblico, dall’altro ad incentivare la mobilità sostenibile, la messa in sicurezza del territorio e l’accrescimento della capacità di resilienza urbana, per rendere più vivibili e sicure le zone periferiche, in risposta ai bisogni dei cittadini. L’azione programmatica promossa dal Progetto interesserà circa 220 mila cittadini di Comuni e Municipi, che riceveranno i benefici diretti, e oltre due milioni di abitanti che avranno benefici indiretti usufruendo di maggiori servizi, opportunità di crescita socio – culturale, assistenza e migliori infrastrutture.

Di seguito si riporta l’elenco degli interventi compresi nel progetto:

Come previsto dall’art.8 e seguenti della convenzione sottoscritta fra P.D.C.M. e Città metropolitana di Roma capitale questa Amministrazione, in qualità di Ente Beneficiario, adempie gli obblighi relativi al monitoraggio semestrale sullo stato di attuazione degli interventi. Tale attività viene sintetizzata attraverso la redazione semestrale della relazione di monitoraggio e caricata sulla piattaforma web dedicata per essere messa a disposizione del Gruppo di Monitoraggio della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Ad oggi sono state redatte numero 12 relazioni di monitoraggio, se allega la più recente relativa al Semestre 12, periodo dal 01/07/23 al 31/12/23 (allegato 7).

Progetto

Contatti:

Direzione Dipartimento IV “Pianificazione Strategica e Governo del Territorio”

Direttore Arch. Massimo Piacenza

gov.territoriale@cittametropolitanaroma.it

m.piacenza@cittametropolitana.it

Ufficio Programma metropolitano delle OO.PP.

c.berardino@cittametropolitanaroma.it

m.ruscio@cittametropolitana.it

Allegati

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