Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.)
A chi è rivolto
La disciplina dell’Autorizzazione Unica Ambientale si applica alle categorie di imprese di cui all’art. 2 del Decreto del Ministro delle attività produttive 18 aprile 2005 (PMI), nonché agli impianti non soggetti alle disposizioni in materia di autorizzazione integrata ambientale, ai sensi del D.P.R. 59/2013, in attuazione della previsione di cui all’articolo 23 del D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con modificazioni dalla L. 35/2012, come meglio esplicitato dalla Circolare del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare prot. 49801 del 07/11/2013.
Pertanto l’ambito di applicazione dell’A.U.A. riguarda:
- gli IMPIANTI gestiti dalle categorie di imprese rientranti nella fattispecie delle cosiddette Piccole e Medie Imprese (PMI), così come individuate dall’art. 2 del DM 18 aprile 2005
- le GRANDI IMPRESE svolgenti attività di produzione di beni e/o servizi non ricadenti nell’ambito di applicazione della Autorizzazione Integrata Ambientale.
- Le attività gestite da imprese/società che necessitano di uno o più dei titoli autorizzativi ambientali richiamati sopra alle lettere a), b), c), d), e), f), e g), non rientranti in altri procedimenti unici previsti dalla normativa.
Ulteriori informazioni sono reperibili nella “Nota informativa” disponibile, più avanti, nella sezione “Documenti”.
Descrizione
L’Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.) è un provvedimento autorizzativo unico, pensato per le imprese ed istituito dal D.P.R. 59/2013, che sostituisce e comprende titoli abilitativi in materia ambientale che prima l'impresa doveva chiedere e ottenere separatamente. L’AUA si pone quindi come strumento di semplificazione amministrativa a favore delle imprese.
Le autorizzazioni ambientali comprese e sostituite dall’A.U.A. sono:
- autorizzazione agli scarichi delle acque reflue (Capo II del Titolo IV della Sezione II della Parte terza del D.Lgs. 152/2006);
- comunicazione preventiva di cui all’articolo 112 del D.Lgs. 152/2006 per l’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, delle acque di vegetazione dei frantoi oleari e delle acque reflue provenienti dalle aziende ivi previste (aziende di cui all’articolo 101, comma 7, lettere a), b, c) e piccole aziende agroalimentari;
- autorizzazione alle emissioni in atmosfera (articolo 269, D.Lgs. 152/2006);
- autorizzazione generale per gli impianti a emissioni scarsamente rilevanti di cui all’articolo 272 c. 2 del D.Lgs. 152/2006;
- comunicazione o nulla osta per le emissioni sonore relativamente alle attività produttive o edilizie ai sensi dell’articolo 8, commi 4 e 6 della L. 447/1995;
- autorizzazione all’utilizzo in agricoltura dei fanghi derivanti dal processo di depurazione (articolo 9 del D.Lgs. 99/1992);
- comunicazioni in materia di rifiuti: autosmaltimento rifiuti ed esercizio di operazioni di recupero di rifiuti (pericolosi e non), articoli 214 e 216 della Parte IV del D.Lgs. 152/2006 (c.d. procedure semplificate).
N.B. L’A.U.A. rilasciata ad un’impresa può ricomprendere, secondo le necessità di quest’ultima, una o più delle tipologie autorizzative sopra enumerate e si configura quindi come una sorta di “contenitore” delle varie autorizzazioni adottate dagli Enti rispettivamente competenti e rilasciate all’impresa per il tramite del S.U.A.P. (Sportello Unico Attività Produttive) del Comune territorialmente competente.
Alcuni dei titoli ricompresi nell’AUA sono di competenza comunale come quelli riportati ai punti b), e) e l’autorizzazione allo scarico di cui al punto a) se lo scarico avviene in pubblica fognatura o se lo scarico riguarda acque reflue domestiche provenienti da impianti con potenzialità inferiore ai 50 abitanti equivalenti e recapita sul suolo.
Se i titoli autorizzativi da ricomprendere nell’ A.U.A. di cui l’impresa necessita sono unicamente di competenza comunale l’A.U.A. sarà adottata direttamente dal Comune come previsto dall’art. 103 ter della L.R. 14/1999.
Come fare
L’istanza (o domanda) di Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.) si presenta al S.U.A.P. (Sportello Unico Attività Produttive) del Comune ove è ubicato l’insediamento da autorizzare (ai sensi dell’art. 4 comma 1 del D.P.R. 59/13); la stessa deve essere presentata in formato digitale e firmata digitalmente, corredata della documentazione tecnica prevista e dalla documentazione attestante il pagamento delle relative spese di istruttoria.
La Città metropolitana di Roma Capitale mette a disposizione degli utenti una modalità di compilazione on line dell’istanza automaticamente assistita che guida l’utente nella corretta compilazione della domanda e degli allegati da inoltrare.
La compilazione avviene all’interno dello Sportello telematico unificato della Città metropolitana di Roma Capitale raggiungibile all’indirizzo web indicato più avanti alla voce “Link al servizio digitale”, previa identificazione e seguendo le informazioni ivi riportate.
N.B. La Città metropolitana NON può acquisire direttamente le istanze di A.U.A. dallo Sportello Telematico perché queste devono essere presentate al S.U.A.P. territorialmente competente.
Pertanto a conclusione della compilazione, lo Sportello Telematico invierà tutta l'istanza compilata, comprensiva degli allegati, alla PEC indicata dall'utente. L'utente dovrà, quindi, allegare tutta la suddetta documentazione all’istanza da presentare al S.U.A.P. secondo le indicazioni impartite dal S.U.A.P. stesso, che potrebbero essere la compilazione dell’istanza on line su portale S.U.A.P. dedicato, ovvero invio mediante PEC dell’utente alla casella PEC indicata dal S.U.A.P. (L’ elenco degli indirizzi PEC dei S.U.A.P. si trova più avanti alla voce “Documenti”).
E’ cura e responsabilità dell’utente accertarsi sempre che la propria istanza sia stata correttamente acquisita al protocollo del S.U.A.P. e da questo trasmessa al protocollo della Città metropolitana di Roma Capitale per l’avvio del procedimento, indipendentemente dalla modalità utilizzata per inviare l’istanza AUA al S.U.A.P.
Cosa serve
Le informazioni necessarie per la presentazione dell’istanza sono contenute nelle “schede informative” allegate più avanti alla voce “Documenti” e all’interno dello Sportello Telematico (vedi più avanti alla voce “Link al servizio digitale”).
Ulteriori notizie sulle modalità di accesso allo Sportello Telematico sono riportate più avanti alla voce “Ulteriori informazioni”.
Cosa si ottiene
L’Autorizzazione Unica Ambientale. La Città metropolitana di Roma Capitale in qualità di “autorità competente” adotta il provvedimento di Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.) e lo trasmette al S.U.A.P. del Comune territorialmente competente (il Comune ove è ubicato l’insediamento da autorizzare) che provvederà a rilasciarlo al soggetto richiedente.
Qualora l’Autorizzazione Unica Ambientale comprenda esclusivamente titoli autorizzativi di competenza comunale il provvedimento di A.U.A. viene adottato direttamente dal Comune e rilasciato dal relativo S.U.A.P.
Tempi e scadenze
Quanto costa
Per la presentazione dell’istanza è dovuto il pagamento dell’imposta di bollo di importo pari a 16,00 €.
Sono, inoltre, dovute le spese di istruttoria in funzione del tipo/tipi di titolo/i autorizzativo/i che si chiede/chiedono con l’A.U.A.
Per il calcolo delle spese istruttorie si può fare riferimento alla “Tabella riepilogativa delle spese AUA” allegata più avanti alla sezione “Allegato costi” e alla sezione “Documenti”.
N.B. Alcuni dei titoli ricompresi nell’A.U.A. sono di competenza comunale pertanto secondo i regolamenti dei diversi Comuni potrebbe essere richiesto il versamento di oneri istruttori.
Modalità di pagamento delle spese di istruttoria: Al fine di permettere il pagamento elettronico dei diritti istruttori dovuti alla Città metropolitana di Roma Capitale per i procedimenti A.U.A., è attiva la piattaforma web PagoPA dell’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID).
Per procedere al pagamento indirizzarsi alla pagina del Portale dei pagamenti secondo il percorso:
Accedi al servizio
Puoi richiedere l’iscrizione a Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.) direttamente online tramite identità digitale.
Accedi al servizioPuoi prenotare un appuntamento e presentarti presso l'ufficio al seguente indirizzo:
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Viale Giorgio Ribotta, Viale Giorgio Ribotta 41/43, 00144
Ulteriori informazioni
Normativa:
Decreto del Presidente della Repubblica 13/03/2013, n. 59
Circolare ministeriale 49801/GAB del 07/11/2013
Legge Regionale (Lazio) n. 14/1999 art. 103-ter (ripartizione delle competenze).
Modalità di accesso allo Sportello Telematico:
Per accedere allo Sportello Telematico l’utente deve essere identificato. L’identificazione può avvenire alternativamente in tre modi:
- con la Carta Nazionale dei Servizi (CNS)
- con la Carta d'Identità Elettronica (CIE)
- con le credenziali SPID.
L'accesso allo sportello telematico e la compilazione dell'istanza non devono avvenire necessariamente ad opera del “gestore” (per "gestore" s'intende la persona fisica che ha potere decisionale e responsabilità sull'esercizio dello stabilimento).
Queste fasi possono infatti essere curate anche da un professionista.
Tutte le pratiche possono essere firmate digitalmente dal gestore dell'impianto, in quanto soggetto responsabile in solido e personalmente dell’istanza avanzata, oppure da un procuratore munito di apposito documento che attesta il conferimento dell'incarico di procuratore.
Gli allegati alla domanda, a seconda della loro natura, possono richiedere la firma digitale del tecnico professionista incaricato dal gestore e/o la firma digitale del gestore. In particolare, gli allegati di natura tecnica, come relazioni tecniche, progetti, planimetrie, asseverazioni, devono essere firmati da tecnici abilitati. Anche gli allegati possono essere firmati da un procuratore munito di apposito documento che attesti il conferimento dell'incarico di procuratore.
In ogni caso, le funzioni automatiche dello sportello indicano sempre con precisione i soggetti che devono firmare ciascun file e consentono firme digitali multiple, garantendo il controllo dei firmatari per ciascuna scheda che compone l’istanza.
Documenti
Documenti Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.)
(Formato PDF, 0.02 MB)
Formato PDF (0.02 MB)
Copertura geografica
Imprese con sede operativa ubicata nei Comuni del territorio della Città metropolitana di Roma Capitale.